把稳方向突出实效全力攻坚坚定不移推动落实重大改革举措
新华社北京3月19日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议并发表重要讲话。他强调，当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚，通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题，继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓，坚定不移推动落实重大改革举措。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》《石油天然气管网运营机制改革实施意见》《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》《关于深化消防执法改革的意见》。
会议指出，推进西部大开发形成新格局，要围绕抓重点、补短板、强弱项，更加注重抓好大保护，从中华民族长远利益考虑，把生态环境保护放到重要位置，坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要更加注重抓好大开放，发挥共建“一带一路”的引领带动作用，加快建设内外通道和区域性枢纽，完善基础设施网络，提高对外开放和外向型经济发展水平。要更加注重推动高质量发展，贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。
会议强调，高校和科研院所是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。要完善相关制度体系，加快转变政府职能，强化成果导向，精简科研项目管理流程，改革重大科技项目立项和组织实施机制，给予高校和科研院所更多自主权。要坚持国家目标导向，自觉服从服务于国家重大战略需求，分类改革，精准施策，加强监管。
会议指出，促进人工智能和实体经济深度融合，要把握新一代人工智能发展的特点，坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深化改革创新，优化制度环境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业、不同区域特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。
会议强调，加强和改进乡村治理，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，抓实建强基层党组织，整顿软弱涣散的村党组织，选好配强农村党组织带头人，Ｚ深化村民自治实践，发挥农民在乡村治理中的主体作用，传承发展农村优秀传统文化。
会议指出，深化公共资源交易平台整合共享，要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则，加快推进平台交易全覆盖，完善分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范，创新交易监管体制，推动公共资源阳光交易，着力提高公共资源配置效率和公平性。
会议强调，推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。
会议指出，要围绕更好满足人民群众日益增长的法律服务需求，健全公共法律服务网络，拓展服务领域，创新服务方式方法，完善服务体制机制，提高服务质量，加快建设覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的现代公共法律服务体系。
会议强调，深化消防执法改革，要创新监管方式，强化源头治理，深化简政放权，坚决破除各种不合理的门槛和限制，加强事中事后监管，规范执法行为，推行消防执法事项全部向社会公开，构建消防监督管理体系，确保消防安全形势持续稳定向好。
会议指出，今年是新中国成立70周年，全面深化改革要乘势而上，推出一些实举措，坚定不移推进重大改革，加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措，通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。
会议强调，今年改革发展面临的风险挑战较多，要把握形势发展变化，化解突出矛盾和问题，稳妥有序推进改革。对改革过程中出现的新情况新问题，要深入调查研究，完善政策和制度设计。要增强风险意识、强化底线思维，要把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。各级党委和政府都要想为敢为、勤为善为。要发挥督察促落实作用，避免多头督察、重复检查。
中央全面深化改革委员会委员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
陈敏尔赴梁平垫江暗访随访调研时强调
不断提高发现问题解决问题能力扎实推动各项工作部署落地见效
近日，市委书记陈敏尔赴梁平区、垫江县，针对脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、企业发展等方面的工作，带头开展暗访随访，深入一线、体察民情、解决问题、督导落实。
陈敏尔此次调研，不打招呼，不做方案，轻车简从，没有市直部门和区县领导陪同，随机选取路线，实地了解有关情况。
春耕备耕、脱贫攻坚推进得怎么样，陈敏尔非常关心。梁平是重庆有名的鱼米之乡，自古就有“万石耕春”之美誉。在梁平安胜镇龙印村，当地村民正在田间劳作备耕。陈敏尔来到水田边，蹲下身与大家交流。“一天在地里劳作多久？还有什么困难？”得知这里水田需抽水灌溉，加之田间除草的额外支出，增加了农户成本。陈敏尔当即表示：“这两个问题我记下了，会向区里反映，帮助大家尽快解决。希望你们做好农活，用勤劳的双手创造幸福生活。”听到回应，大家开心地笑了。陈敏尔强调，一年之计在于春，现在正值春耕好时节，各地要组织好春耕生产，为今年粮食丰收打下坚实基础。在村里偶遇保洁员黄帮英，陈敏尔与她攀谈起来。“老乡，在这里做工多长时间？收入多少？家里还有些什么收入来源？”黄帮英随口答道：“每月务工收入300元，加上务农等收入，日子还过得去。”聊天中，黄帮英觉得这位来访者很眼熟，她激动地说：“我在电视里见过您，您是市委陈书记！”随后，黄帮英向书记讲述了家里因病致贫的情况。陈敏尔来到她家，察看生活和住房等状况，了解帮扶政策是否落实。碰到村干部罗桂福，陈敏尔问起村里脱贫情况，他的回答很有底气：“全村原有建卡贫困户50户、104人，已脱贫46户、94人，剩余的有望今年底全部脱贫。”陈敏尔要求村里继续做好帮扶，帮助贫困户早日脱贫。
“大棚房”问题清理整治是当前一项十分重要的工作。陈敏尔离开龙印村，通过手机导航，直奔梁平合兴镇龙滩村，暗访这里“大棚房”的整治情况。据资料显示，该村2016年引进的业主，违法占地0.98亩，修建“柚乡阳光餐厅”。在龙滩村综治专干秦伦清的带领下，陈敏尔来到现场。目前违法建筑全部被拆除并进行复绿，陈敏尔对此给予肯定。他说，看到“大棚房”整治到位，他就放心了。全市上下要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实中央部署要求，扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动，依法依规、分类处置，切实遏制农地非农化现象。
离开梁平龙滩村，陈敏尔径直赶往垫江牡丹湖水库，抽查生态环境保护和河长制落实情况。他找到正在湖库清漂的老刘、老吕，了解水文和水质等情况，并与周边居民交谈。水质怎么样？有没有污水排进去？平时有没有河长巡查？陈敏尔一一询问。大家告诉他，水库没有污水直排，水质越来越好，周边环境越来越美。陈敏尔十分高兴。企业发展如何，对一季度“开门红”至关重要。陈敏尔来到垫江工业园区，随机走进重庆捷力轮毂制造有限公司，与企业负责人和员工交流，详细了解企业生产经营和产品市场开拓情况。得知公司通过智能化改造取得积极成效，发展势头良好，陈敏尔希望企业更加注重创新创造，关心员工，做大做强。他强调，全市各级各部门要积极主动做好企业服务工作，千方百计帮助解决实际困难，精准抓好涉企政策兑现落实，不断改善营商环境。
调研中，陈敏尔指出，当前，全市脱贫攻坚正处在攻坚拔寨的关键阶段。要保持决战决胜的姿态，坚持高标准、严要求，把工作抓到实处，对已脱贫的要着力巩固成果，对未脱贫的要加强精准帮扶，确保高质量完成脱贫攻坚任务。要大力实施乡村振兴战略，重视抓好粮食生产，深化农业供给侧结构性改革，推动农业“接二连三”，推进农村人居环境整治，加快建设美丽宜居乡村。要学好用好“绿水青山就是金山银山”的“两山论”，走深走实产业生态化、生态产业化的“两化路”，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要切实加强基层党组织建设，选优配强领导班子，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
陈敏尔强调，党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。今年是“基层减负年”，中央下发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。全市上下要采取切实有效措施，持续推动作风转变，引导激励广大干部崇尚实干、担当作为。要严格控制层层发文、层层开会，做到少开会、开短会、开管用的会。暗访随访是转变工作作风、推动工作落实的重要手段。下基层暗访随访，不是不信任基层干部，是为了更好地了解掌握真实情况。各级领导干部要带头开展暗访随访，用自己的眼睛发现问题，由点及面地解决问题，推动工作部署落地生根、开花结果。
市领导王赋、李明清参加调研。
据《重庆日报》
唐良智主持并讲话
市政府党组召开扩大会议传达学习全国两会精神
3月18日，市政府党组召开扩大会议，传达学习全国两会精神。
市政府党组书记、市长唐良智主持会议并讲话。
唐良智指出，这次全国两会是在全面建成小康社会关键之年召开的一次重要会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习近平总书记先后6次深入人大政协团组，就生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业创造、国防和军队建设、文化文艺和哲学社会科学发展等发表系列重要讲话，提出许多新思想新观点新要求，为决胜全面建成小康社会提供了新的思想指引和根本遵循。全国两会审议通过的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，既明确了当前和今后一个时期的重点任务，也为党和国家事业发展凝聚了广泛共识。
唐良智强调，全市政府系统要按照全市领导干部会议精神和陈敏尔书记要求，把深入学习贯彻全国两会精神作为当前重要的政治任务抓紧抓实抓好。要把习近平总书记全国两会期间重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，原原本本学、深入系统学、知行合一学，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把学习贯彻成果体现在坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上。要把总书记重要讲话精神与对重庆的重要指示要求结合起来，融会贯通、一体贯彻，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局。要把总书记重要讲话精神与党中央决策部署结合起来，聚焦用好中央宏观调控政策、激活市场主体活力、打好三大攻坚战和经济社会发展重大项目抓好兑现落实。
唐良智指出，这次全国两会围绕推动经济持续健康发展和社会大局稳定，提出了许多实实在在的政策举措，政府工作报告提出了很多政策点，计划报告和预算报告对重点项目等作出具体安排，外商投资法围绕外商投资自由化便利化等出台系列规定。要抓紧梳理全国两会确定的各项重点任务，结合重庆实际，做好工作对接，逐项落地落实，把政策含金量转化为发展新成效。要进一步发挥区位优势，在建设内陆开放高地上实现新突破；进一步发挥生态优势，在建设山清水秀美丽之地上展现新气象；进一步发挥产业优势，在推动经济高质量发展上取得新进展；进一步发挥体制优势，在推动城乡融合和区域协调发展上创造新业绩。
唐良智强调，要以学习贯彻全国两会精神为动力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以实干实绩庆祝新中国成立70周年。当前要全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，以高质量整改推动高质量脱贫；全力抓好一季度经济“开门红”，做好重大项目招商引资、开工建设、要素保障、营商环境改善等工作；全力抓好依法治市，提升法治政府建设水平；全力抓好民生改善和安全稳定，持续办好民生实事，防范化解重大风险；全力抓好作风转变，解决形式主义突出问题，切实为基层减负。
据《重庆日报》
