着眼长远把握大势开门问策集思广益

研究新情况作出新规划

新华社北京8月24日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。他强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。

中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会。

座谈会上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、中国经济体制改革研究会副会长樊纲、清华大学公共管理学院院长江小涓、中国社会科学院副院长蔡昉、国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林、清华大学国家金融研究院院长朱民、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年等9位专家代表先后发言，就“十四五”规划编制等提出意见和建议。

在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，专家学者们做了很好的发言，从各自专业领域出发，对“十四五”时期发展环境、思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议，参会的其他专家提交了书面发言，请有关方面研究吸收。

习近平指出，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。国内发展环境也经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求不断提高。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

习近平强调，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。

习近平指出，要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术攻坚战，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平。要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单位改革力度，最大限度调动科研人员的积极性。要坚持开放创新，加强国际科技交流合作。

习近平强调，要以深化改革激发新发展活力。随着我国迈入新发展阶段，改革也面临新的任务，必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要守正创新、开拓创新，大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。

习近平指出，要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策。要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。

习近平强调，要以共建共治共享拓展社会发展新局面。要实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定。要完善共建共治共享的社会治理制度，加强和创新基层社会治理，更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。

习近平指出，理论源于实践，又用来指导实践。改革开放以来，我们及时总结新的生动实践，不断推进理论创新，在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断。时代课题是理论创新的驱动力。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”，我国经济社会领域理论工作者大有可为。要坚持马克思主义立场、观点、方法，坚持从国情出发，充分反映实际情况，透过现象看本质，树立国际视野，使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。

丁薛祥、刘鹤、黄坤明、肖捷、何立峰出席座谈会。

中央和国家机关有关部门负责同志，专家学者代表等参加座谈会。

陈敏尔在重庆市企业家座谈会上强调

牢固树立民生为本企业为基理念

更好地保护和激发市场主体活力

唐良智主持 张轩出席

8月25日，重庆市企业家座谈会召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院部署要求，牢固树立民生为本、企业为基的理念，大力弘扬企业家精神，着力营造服务好企业、支持企业家工作的良好局面，更好地保护和激发市场主体活力，推动企业在加快经济恢复性增长、推动高质量发展中展现新担当、实现新作为。

市委副书记、市长唐良智主持会议。市人大常委会主任张轩，市委常委，市政府副市长，市高法院、市检察院主要负责同志出席。

会上，长安汽车、宗申集团、重庆京东方、联合微电子中心、长城汽车重庆分公司、维沃移动通信（重庆）有限公司、重庆机电集团、智飞生物、华峰化工、汇达柠檬、猪八戒网络有限公司、阿里巴巴（重庆）有限公司、马上消费金融、陶然居、广达电脑、雷峰垭生态农业家庭农场等企业和个体工商户负责人先后发言，大家紧密结合企业发展实际，谈思考认识、提意见建议，并同步播放企业发展专题视频片，相互交流、相互借鉴、相互启发。

陈敏尔在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记十分关心重视企业发展，多次发表重要讲话、作出重要指示，传递出对中国经济的信心、对企业家的信任、对企业的期望，释放出党中央保护支持各类市场主体更好发展的强烈信号。近年来，市委、市政府认真贯彻落实总书记重要指示精神，把支持服务企业放在更加突出的位置，大力营造关心厚爱企业家的浓厚氛围，促进各类市场主体健康成长、发展壮大，全市企业规模总量持续增长、质量效益不断提升、社会贡献日益凸显。企业的地位十分重要，企业家的作用十分重大。我市保持经济持续健康发展的良好局面，就是一家家企业全力以赴抢抓机遇、创新发展干出来的，就是一位位企业家矢志不渝深耕实业、勇创大业做出来的。陈敏尔代表市委、市政府，向广大国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户为重庆疫情防控和经济社会发展作出的贡献，表示衷心感谢。

陈敏尔指出，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。留得青山在，不怕没柴烧。今年是一个特殊年份，我们既要克服疫情影响，又要决战决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会目标任务，还要谋划“十四五”发展、开启社会主义现代化建设新征程。确保完成全年目标任务，保市场主体非常重要、非常关键。只有保住市场主体，才能稳住经济基本盘，才能推动高质量发展，才能更好保障和改善民生。我们要全力以赴惠企、援企、稳企、安企，让广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展，让更多人有活干、有钱赚，生活有保障、日子有奔头。

陈敏尔指出，当前，疫情防控进入常态化阶段，经济形势仍然复杂严峻，对企业生存发展提出了新的更高要求。面对新形势新任务，广大企业要有新作为，广大企业家要有新担当。要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势，抓住用好国家宏观调控、构建新发展格局、成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展、大数据智能化创新带来的机遇，积极应对各种困难挑战，努力在危机中育新机、于变局中开新局。要在推动稳产增效上实现新作为。千方百计稳住生产、稳住经营、稳住订单、稳住市场，努力实现达产满产。更加注重补链强链，建强产业链、稳定供应链、提升价值链，带动相关企业集群发展。要在促进转型升级上实现新作为。做精主业做强实业，增强核心竞争力，抢占发展制高点。强化大数据智能化运用，扎实推进企业智能化改造，为企业发展插上科技翅膀。加快建立现代企业制度，提升企业管理水平，增强企业发展活力。要在保护生态环境上实现新作为。坚持生态优先、绿色发展方向，致力推进绿色生产，积极发展生态经济，自觉履行环保责任，共同守护好美丽家园。要在扩大开放合作上实现新作为。推动大中小企业协同发展，深耕“一带一路”国际市场，提高招商引资精准性，在开放合作中不断提升和壮大自己。要在增进民生福祉上实现新作为。稳住就业岗位，关心关爱员工，助力脱贫攻坚。积极参与“智慧名城”建设，为老百姓生活提供高品质产品和服务。

陈敏尔强调，企业创造财富，政府创造环境。全市上下要牢固树立民生为本、企业为基的理念，把服务企业作为当前经济工作基本抓手，不断激发市场主体创新创造活力，为经济发展积蓄基本力量。要扎实有效推进政策落地，增强纾困惠企政策知晓度，提高兑现率，扩大惠及面，确保各项政策措施直达基层、直接惠及市场主体。要下大气力解决企业发展难题，深入开展企业走访行动，坚持“一企一策”，精准帮助企业解决融资、降本、用工用才等实际问题。要持续推动各类企业发展壮大，坚定不移做强做优做大国有企业，全力推动民营企业实现新发展，大力引进重量级外资和港澳台资企业项目，高度重视支持个体工商户发展，切实推动企业“上云、上规、上市”。要不断优化营商环境，持续改善政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、宜居环境，构建亲清政商关系。企业家是推动经济社会发展的重要力量和稀缺资源。要着力加强高素质企业家队伍建设，引导广大企业家增强爱国情怀、勇于创新创业、做到诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，树立起新时代重庆企业家的良好形象。

会议以电视电话会议形式召开。市有关部门负责人，部分企业代表在主会场参会。各区县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。

据《重庆日报》