1月3日，重庆市綦江区优化营商环境在市新闻发布中心举行。重庆市綦江区人民政府区长姜天波表示綦江区从权责事项“清单化”，审批流程“简便化”，办事服务“集成化”和企业帮扶“精准化”四个方面打造有速度、有温度、有态度的良好营商环境，让各方客商来得了、留得住、干得好。

据姜天波介绍，綦江区人民政府主动公布区级“权力清单、责任清单”，对4778项区级行政权力、责任事项进行规范，同时完善了区级行政权力清单动态管理机制，对外公布了458项“最多跑一次”政务服务目录清单。“我们建立‘马上办、网上办、就近办、一次办’审批服务事项清单，全面落实‘一次性告知’要求，增强企业和群众获得感。”

企业开办时间缩短至1个工作日

据悉，为了让企业节约办理时间和办事成本，綦江推行“马上办”“智能办”“银行办”政策。綦江范围内67个涉企证照实现“多证合一”，“一个窗口、一套材料、一张表格”即可办理。43个备案类涉企证照无需再办。只要资料齐全，对登记事项单一、审核流程合一和涉及企业融资贷款等登记事项，全部实现“马上办”。

此外，新设登记注册仅需1个工作日即可完成。办公人员通过身份证扫描和系统信息采集，自动生成申请表格，平均3分钟就可办理一户个体工商户。

推行“套餐式”集成“一次办”

“‘一件事’对老百姓来讲是一个事，但对政府是多个部门相互沟通、连接和协作的过程。” 姜天波谈到过去企业群众因办理一件事需到多个部门或同一部门多个窗口办理的其他多件相关的 “一揽子事”。现在，经过梳理整合、流程再造后，变成企业群众到窗口统一办理的“一件事”。

綦江区按照受理和审批适当分离的原则，对需跨多部门或一个部门多个窗口办理的事项，通过“一窗受理、受办分离”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，实现多部门多事项无差别全科受理。

目前，9个部门审批服务事项已纳入行政服务中心“一窗受理”窗口受理。

姜天波还透露，下一步，綦江将进一步加大智慧大厅建设，大力推进高频事项“一件事”“套餐式”集成“一次办”，打造綦江 “最多跑一次”迭代升级版。将建立一套集咨询、预审、受理、分转、督办、审批、出件、监管于一体的“一窗受理”综合管理系统，对审批服务各个环节实行同步跟踪、进度可查、过往可溯、考核汇总，事项办理全程公开可视。

到2020年底前，实现高频关联事项“一件事一次办”100%全覆盖，真正实现“最多跑一次”、办完所有事。

文/重庆青年报记者 李海平