国内生产总值（GDP）增长目标是每年全国两会期间社会各界关心的话题。由于新冠肺炎疫情带来的不确定性，去年的《政府工作报告》没有提出GDP增长目标。随着我国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，经济发展开始逐步迈入正常轨道，今年的政府工作报告中提出了GDP增长6%以上的预期目标。

　　“6%以上”的表述，意味着6%是今年预期增速的底线。单从数值看，6%这一底线目标其实并不高。此前，世界银行曾预计2021年中国GDP可增长7.9%。也有专家认为，受疫情影响，去年GDP基数比较低，今年GDP完成8%的增幅应该难度不大。那么，今年政府工作报告将GDP增速设定在6%以上意味着什么？

　　首先，6%的底线目标更加强调GDP的“含金量”。实现GDP增长可以靠财政货币政策刺激“大水漫灌”，也可以靠走粗放型发展老路，以牺牲明天为代价换来一时增长。不过，一旦片面强调增速就容易产生急功近利的做法，不利于提升经济发展质量。今年经济增长除了要保持一定速度，更要注重成色。我们要的是更多依靠科技创新、更多惠及民生、更多增加财政收入的GDP，而这样高“含金量”的GDP需要各级党委政府真抓实干，既急不得也等不得。

　　其次，6%的底线目标更加强调发展的协调和平衡。去年底，个别地方由于完不成节能减排任务而匆忙拉闸限电，导致一些企业订单难以正常交付。这说明一些部门和地方还不会“十个指头弹钢琴”，统筹、协调经济发展的能力还有待提升。同时，由于客观条件制约和经济复苏速度、程度的差别，不同行业和地区今年增长恢复情况也大有差别。在此情况下，合理的增速目标能为深化改革、提升经济发展协调性营造更为宽松的环境，有利于各地区各行业加快补上发展短板。

　　需要明确的是，考核经济发展质量的指标从来就是一个体系。如果就业、物价、进出口、居民收入等指标完成不好，单靠完成GDP总量目标，也难以实现“高质量”。

　　今年是“十四五”规划开局之年，经济发展能否开好局、起好步，对“十四五”规划的实施至关重要。6%的增速看似不高，但背后体现的是对新发展理念的贯彻落实，要交出这样一份让人民满意的答卷，仍容不得丝毫懈怠。

　　（本文来源：经济日报 作者：梁 睿）