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成渝新机遇⑩ | 协同建设现代产业体系 重庆力争2025年服务进出口达到千亿级

本文来源:华龙网

10月20日,重磅消息传来,中共中央、国务院全文公布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确四个定位——要

 

10月20日,重磅消息传来,中共中央、国务院全文公布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《纲要》)。

《纲要》明确四个定位——要把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

自2020年1月3日中央财经委员会第六次会议以来,西部的这个“圈”就获得了前所未有的关注。开放联动、创新联动、产业联动、改革联动……一年多来,川渝两地加快步伐,相向而行,取得不少靓丽成绩。

如今,“任务书”变成“施工图”,落子布局时不我待。即日起,华龙网-新重庆客户端推出《成渝新机遇》系列报道,对话重庆市发展和改革委、重庆市规划和自然资源局、重庆市交通局、重庆市科技局、重庆市商务委、重庆市生态环境局等职能部门,聚焦全市上下如何将中央部署落实在巴渝大地上,唱好“双城记”,共建经济圈!

解放碑商圈。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

 

【中央有部署】

协同建设现代产业体系:以全球新一轮科技革命和产业链重塑为契机,坚持市场主导、政府引导,强化机制创新,优化、稳定、提升产业链供应链,加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。

联手打造内陆改革开放高地:以共建“一带一路”为引领,打造陆海互济、四向拓展、综合立体的国际大通道,加快建设内陆开放枢纽,深入推进制度型开放,聚焦要素市场化配置等关键领域,深化综合配套改革试验,全面提升市场活力,在西部改革开放中发挥示范带动作用。

——《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

 

【重庆有行动】

力争2025年服务进出口达到千亿级

“重庆获批服务业扩大开放综合试点,是中西部地区唯一试点省市。”据重庆市商务委相关负责人介绍,为做好试点工作,重庆成立了综合试点专项工作组,构建起“1+9+N”管理体制,出台《重庆市服务业扩大开放综合试点工作方案》。

接下来,重庆将进一步推动服务业扩大开放,深入推进服务业扩大开放综合试点,放宽服务业外资市场准入限制,持续扩大科技、商业、教育、金融、医疗、电力、电信、物流等重点行业领域开放,

优化服务业开放发展的体制机制,加强人才、资金、数据、法治等政策要素保障。全面深化服务贸易创新发展试点,优化服务贸易结构,加速服务贸易数字赋能,壮大国际服务外包,不断扩大服务贸易规模,建设全国重要的服务贸易基地。力争到2025年,全市服务进出口达到1000亿元人民币。

与此同时,重庆还将加快完善商贸物流体系、完善商品交易市场体系、扎实推进跨境电子商务综合试验区建设、大力发展数字商务、大力发展会展经济,协同建设现代产业体系。

——重庆商贸物流标准化建设水平持续提升,全市物流分拨中心和配送中心累计超过400万㎡,城市末端公共取送点累计超过3000个。

接下来,将进一步完善商贸物流枢纽布局;优化城乡配送网络,健全县域物流配送中心、乡镇配送节点和村级公共服务点等三级城乡物流配送体系;推动商贸物流设施设备智能化、绿色化改造;推广标准托盘循环共用;升级发展电子商务物流,建设冷链物流服务系统。

——截至6月底,重庆商品交易市场(含菜市场和农贸市场)数量达2177个,经营面积达3231万平方米,百亿级市场达15个。持续推动市场外迁,初步形成团结村、白市驿、双福、果园港、南彭等5个市场集群发展格局。

接下来,将进一步完善市场布局,优化主城都市区“一核一环一片”商品交易市场布局,推进中心城区传统大型商品交易市场外迁,加快大型商品交易市场转型升级,提升特色商品交易市场辐射能力。

——今年1-6月,重庆跨境电商进出口61.4亿元,同比增长75.6%,其中,出口29.1亿元,增长4倍,进口32.3亿元,增长22.7%。

接下来,将进一步加快推进中国(重庆)跨境电子商务综合试验区建设,推广“产业带+跨境电子商务”模式,探索扩大跨境电子商务进口商品种类,加快建立跨境电子商务综合服务体系。

——重庆初步完成基础支撑环境搭建、大数据基础库和统一业务平台建设,推动商务部业务系统端口对接和地方数据归集共享,共聚集数据表1098张,数据量1亿6千万多条。

接下来,将进一步提质发展电子商务产业,扎实推进电子商务进农村综合示范(升级版)创建,提升区县级电子商务公共服务中心和镇村服务站点公共服务能力。

——重庆加快建设国际会展名城,制订《重庆国际会展名城建设实施方案(2021-2025)》。5月20—23日,成功举办第三届西洽会,签约项目359个,签约总额3578.2亿元,并同期举办陆海新通道国际合作论坛。8月23日—25日,成功举办2021智博会,“线上+线下”610余家企业参展,并同期举办以“发展数字经济,促进共同繁荣”为主题的中国—上海合作组织数字经济产业论坛。

接下来,将进一步深化成渝地区会展业合作,加快建设重庆国际会展名城,提升智博会、西洽会等重点展会影响力,培育引进国际性品牌展会活动。

北斗智联参与研发的汽车智能座舱。企业供图,华龙网-新重庆客户端 发

成渝地区联手打造内陆开放高地

《纲要》明确提出,成渝地区要联手打造内陆改革开放新高地。重庆市商务委相关负责人透露,接下来,通过强化重庆和成都中心城市带动作用,将促进成渝地区协同扩大全方位高水平开放,联手打造内陆开放高地。力争到2025年,基本建成内陆开放高地,初步形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽,对共建“一带一路”支撑作用显著提升,实现外贸进出口达到1.9万亿元,服务进出口总额达到2300亿元,利用外商直接投资稳定增长。

重点将从六个方面发力:

——加快构建高效能对外开放大通道。合力共建西部陆海新通道;共同做强中欧班列(成渝)品牌;优化畅通东向开放通道;打造国际航空门户枢纽,建设世界级机场群;合力推进多式联运发展,联合打造国家多式联运示范工程。

——推进高能级开放平台建设。打造内陆开放门户,突出重庆主城都市区和成都双核引领作用,打造国际门户枢纽;建设川渝自贸试验区协同开放示范区;高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目、中日(成都)城市建设和现代服务业开放合作示范项目两个高层级开放合作项目。

——共同壮大高水平开放型经济。打造开放型产业体系,推动一二三产业协同开放;推动对外贸易提质增效,共同拓展海外市场;提升双向投资水平,打造高质量外资集聚地,深化对外投资合作。

——共建高质量“一带一路”对外交往中心。提升对外交往平台,积极争取在重庆、成都增设领事机构和国际组织办事机构,建设成渝地区双城经济圈国际商务中心;共同办好智博会、西洽会、西博会等重点展会,大力发展会展经济;深化教育、科技、文化等多领域对外交流合作。

——协同推进高水平制度型开放。深入对接国际高标准经贸规则,深化重点领域“边境后措施”改革,谋划RCEP先行示范区建设。创新引领国际经贸新规则,持续探索陆上贸易规则,创新探索数字贸易规则。

——营造高标准一流营商环境。共同建设高标准市场体系,探索建立“市场准入异地同标”机制,深化社会信用体系建设、商事解决、知识产权保护等领域合作。推动跨境贸易便利化,加强国际贸易单一窗口建设。探索便利的人员流动机制,充分发挥成渝地区144小时过境免签政策最大效应。