编者按

今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，做好政法工作意义重大。为全面推动新时代九龙坡政法工作高质量发展，不断增强九龙坡人民的获得感、幸福感、安全感，2022年以来，全区政法系统深入学习领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧盯全区“12345”发展思路和“五区目标”，以“忠”为魂、以“统”为纲、以“民”为本、以“稳”为基、以“创”为先、以“实”为要扎实推进各项政法工作落地见效，特别是在以“创”为先上，全区政法系统坚持破立并举，积极推进理念、思路、方法、举措等各方面创新，使全区政法工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。

号角已吹响，奋勇攀高峰。即日起，九龙坡区委政法委将推出“政法工作亮点经验”系列推介，聚焦政法平安建设、政法改革、基层基础、服务群众等方面的主要措施与亮点经验进行解读推广。

做好一标三实“五道题”  

当好服务民生“答卷人”

社区民警入户走访，竟有意外收获。

近日，西彭派出所社区民警管清亮在下段开展“一标三实”工作采集农村房屋信息时，发现辖区内有人正在使用电鱼的方式非法捕捞。发现情况后，管清亮会同值班民警当场将非法捕捞人员抓捕。当场扣押电瓶、电鱼机、捕鱼叉等捕鱼工具。

为了打击非法捕捞，西彭派出所组建了专门的夜间巡逻队伍，但受限于辖区面积大，农村地区多，导致巡逻警力难以完全覆盖。然而“一标三实”工作，则让社区民警的足迹遍布乡村每一个角落，有效填补了巡逻警力的“盲区”。

一标三实即：标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位。做好“一标三实”工作，对打造辖区平安稳定的社会治安环境，有着重要的积极作用。自“一标三实”工作开展以来，九龙坡区公安分局结合公安工作实际，因地制宜大胆探索、创新实践，通过做好一标三实“五道题”，实心干事、科学作为，以紧握实干之笔当好服务群众的“答卷人”，在新时代的赶考之路上交出一份优异的“答卷”。

做好必答、抢答题

“警务改革+传统实战”让数据“常活常新”

如何将辖区内海量信息记录在案，并保持数据时常更新？九龙坡区公安分局的民警们用实际行动给出了答案。

首先，是要做好录入信息，并保持实时更新这一项“必答题”。

“大排查之后，剩下的就是查漏补缺了。”九龙派出所社区民警李同帅，从去年3月开始花了半年时间，将小区2300多户6000余名居民“一标三实”采集工作完成了一次大排查。对于在大排查中漏掉或缺失的住户，他则是采取楼道蹲点、联系物业等方法补全。到目前为止，他已经完成了两大排查，“N”次查漏补缺，认真细心的工作态度，让他每月“一标三实”考核的准确率都高达90%以上。

 “很多租户一两个月就走了，所以我的‘一标三实’信息要做到实时更新”。相较于李同帅管理的封闭式小区，谢家湾派出所社区民警刘玖面对的情况则更加复杂，他所管辖的大公馆社区文化六村、七村共有1200多户2800余名居民。该地属于老旧开放式小区，由于租金便宜，小区内半数以上都是出租户，人员流动性大成了“一标三实”采集工作的一大难题。刘玖深知坐而言不如起而行，他凭借一支笔、一张纸、一双腿跑遍了辖区的每家每户。他的“一标三实”录入信息做到了每周一次“小更新”，三月一个“新版本”，信息准确率更是达到了98%，成为了谢家湾派出所的“免检产品”。

在保持数据“常活常新”的情况下，九龙坡区公安分局积极作为，通过做好“抢答题”为全区一标三实工作“提质减负”。

石桥铺派出所、西彭派出所作为九龙坡区 “一室两队”警务机制改革试点推行单位。通过全力做专社区警务队，建立警区责任制，按照“一区多警两辅”体系，打造专群结合的“N+2+N”社区警务队，社区民警由改革前的20人增加到改革后33人，增强了基层警力。

九龙坡区公安分局相关负责人介绍：“由于基层民警每天都要录入大量信息，我们通过非警务警情社会服务、职能部门、指挥中心实现‘三级分流’，不断优化基础警务勤务模式，减轻民警日常接处警负担。让民警们轻装上阵。”同时，依托警务站或警务室阵地，协同落实基础信息共采、矛盾纠纷共处、安全隐患共治、社区治安共管等工作职责，让社区民警由“下社区”变为“在社区”。

据了解，自深化创新“一标三实”基础信息采集应用工作开展以来，九龙坡区公安分局始终将“一标三实”工作置于基础性、全局性、长远性地位，作为夯实基层基础、深化信息化建设的突破口。今年以来，共采集维护信息42.5万条，其中新增17.5万条、维护11.3万条、核实注销13.8万条，同比上升12.8%。截至目前，全区登记在库基础信息246.17万条，其中标准地址门楼牌12.57万条，实有人口134.8万条，实有房屋88万条，实有单位10.8万条。

做好加分、附加题

“科技赋能+督检督查”让信息准确无误

如何保证民警采集到的信息完整、准确、鲜活？作为九龙坡区“一标三实”工作的攻坚主力军——基层派出所给出了答案。那就是要做好督查督检这个“加分题”。

准确率60%，这是2020年谢家湾派出所“一标三实”信息的准确率，远低于全区平均成绩。为了提升准确率，派出所相关领导开始对“一标三实”信息采集工作进行督导检查。

“嬢嬢，我是文化四村社区民警魏延庭，我今天来上门开展‘一标三实’工作，请先配合我照个相吧。”

“要得，你也辛苦上班还要拍照打卡，我们肯定配合，不给你添乱。”

……

其实，“拍照打卡”这一工作方式，不仅仅是魏延庭在做，谢家湾派出所全体25名社区民警也一样在做。每天走访入户时，他们都要与每户群众“合影留念”，并立即将照片通过微信传输至工作群，一方面是为了互相监督工作，另一方面则是实时记录自身工作进度。

而在走访入户的同时，民警们还会经常接到领导的“热线”，询问今日入户进度。每月底，派出所领导会随机抽查民警们的登记簿，亲自入户检查民警们登记信息是否有误。魏延庭坦然：“知耻而后勇，虽然压力很大，但是我们一定要把准确率提上去。”

派出所副所长谢兵介绍：“我们采取视频连线、检查执法记录仪等方式，实时跟踪每个社区民警的工作进度，精准掌握每个阶段的信息录入。”通过这一系列的措施，今年谢家湾派出所第一季度“一标三实”准确率达到了95%。

据了解，九龙坡公安分局按照“经常督、督经常，反复督、督反复”的工作思路，成立“一标三实”工作专班，采取实地抽检与网上核实相结合，每月进行“一标三实”录入信息督查。今年以来，采取上门入户、电话核实和调查问卷等形式，共抽检标准地址1225条、实有房屋672户、实有人口2315人、实有单位253家、从业人员627人，发放调查问卷310份，有力推动了信息采集工作做实做细。

除此以外，九龙坡区公安分局还通过做好科技赋能这道“附加题”，大力助推“一标三实”信息采集效率。

通过“刷脸”进小区就能采集居民信息？这样先进、快捷的技术在九龙坡区二郎街道成为了现实。

二郎街道共有智慧安防小区38个，居民们通过AI智能门禁机进入小区后，居民们所住楼栋、身份信息都会通过后台一并传输到派出所信息库中，社区民警们则通过这些信息进行核查，据统计，从去年6月到现在，辖区内的智慧安防小区下发数据14092条，大大提升了社区民警们的工作效率。在科技赋能的加持下，二郎派出所在今年第一季度“一标三实”考核中取得了全区第一的好成绩。

二郎派出所副所长袁宗伟表示：“针对智慧安防小区每天的报表数据，我们秉承及时核对，绝不过夜的原则，每天都要进行电话或上门核对。今后，我们还将继续在辖区内推广智慧安防小区建设，进一步通过科技助力‘一标三实’工作。

据了解，今年以来，九龙坡区公安分局开始对接安装有“人脸识别”、“智能门禁”等前端感知设备小区182家，深化基础信息智能化采集应用，全方位、全要素、全时空采集“一标三实”基础信息。

做好应用题

“信息共享+服务应用”让成果助力平安惠及群众

近年来，九龙坡区公安分局通过开展“一标三实”工作，将一组组收获到的数据，应用到了实际工作中。做好了一标三实这项工作的“应用题”。

今年3月7日，谢家湾派出所社区民警欧阳明辉在“一标三实”走访时发现，辖区内李某是一位吸毒人员，通过这条线索，欧阳明辉和战友们立即出击，在3月8日凌晨将四名毒贩一并抓获归案，成功打掉了辖区内一个贩毒团伙。

“起初我只是觉得‘一标三实’有助于我们掌握辖区的治安风险苗头，没想到还能帮助打击破案！”回忆起那天的经历，欧阳明辉颇有成就感。

截至今年3月，九龙坡区公安分局通过“一标三实”工作破获八类刑事案件34起，抓获八类刑事案件犯罪嫌疑人35人、上网逃犯20人。随着“一标三实”工作的深入，在九龙坡区已经慢慢形成一张无形的天网，为地方安全稳定发展提供重要保障。

除了打击破案维护地方安全稳定发展以外，“一标三实”在服务民生中也是成效满满。

2021年6月27日，石坪桥派出所社区民警李翔、武帅，接到群众反映，有一位陌生年轻女子时常出现在附近，疑似流浪人员。二人便将该女子带回派出所进行调查，通过“一标三实”查证，确认流浪女子名叫刘娜，现年26岁，户籍地为安徽省亳州市涡阳县。2021年7月4日，九龙坡警方与安徽涡阳警方共同举行了“爱满盛夏”主题团圆仪式，让失散12年的刘娜与父母团圆。 

据了解，2021年九龙坡公安分局在“一标三实”信息采集中发现并为5名无户口人员登记入册，为各类行动不便特殊人员办理证照132人次，关怀帮助特殊困难群众、孤寡老人63人次。随着“一标三实”信息采集工作逐步覆盖，进一步提高了九龙公安便民、利民、助民工作能力和水平。

社会治理的重点在基层，难点也在基层。“一标三实”基础信息采集，是政府适应新形势下的社会管理需求，为政府管理、服务民生提供信息支撑的一项重要工作。九龙坡区公安分局能够做好“一标三实”工作，离不开牵头单位——九龙坡区委政法委的大力支持。

在“一标三实”基础信息采集工作初期，九龙坡区委政法委协调区住建委、卫健委、大数据应用发展管理局以及各镇街单位将相关数据与九龙公安分局进行共享，为“一标三实”工作开展打下基础。

为了弥补基层派出所警力不足，开展采集工作困难等问题。九龙坡区委政法委按照“应采尽采、全面覆盖”原则和“完善、准确、鲜活”要求，全面采集、更新、维护“一标三实”信息，统筹力量组成采录专班，在全区1000余个网格里，1600余名网格员奔赴一线，通过实地入户走访、电话核查等方式进行补录更新。

同时，九龙坡区委政法委还落实基础信息采集年度专项经费165万元，为社区网格力量提供财政保障。

 随着一轮轮的“一标三实”大走访的开展，一组组数据被转化为看得见、摸得着的成果，在推动新时代九龙坡政法工作高质量发展的同时，群众对全区政法工作知晓率、满意度持续攀升，平安九龙坡建设基础更加坚实。