在沙坪坝陈家桥派出所，有这样一位民警，他不是法律专业出身，却是所里公认的“普法先锋”；不是警校毕业，却对各项基层派出所业务了如指掌、驾轻就熟；不是教师，却在社区开起了普法大讲堂，在辖区掀起了一股“学法、懂法、用法”的学习风潮。他就是陈家桥派出所社区民警兼学林社区党委副书记王军。自2012年入警以来，王军从不懂法律到主动学法、科学用法，再到带头普法，书写了以法治社会建设带动基层社会治理的生动实践，先后获得个人嘉奖7次，个人三等功2次，优秀共产党员2次，2021年被评为重庆市法治宣传教育工作先进个人，被群众亲切地称为民情民意“百事通”、社区平安“守护神”。

主动学法 自学成为法律专家

2010年，大学刚毕业的王军，怀着从小就在心里生了根的警察梦毫不犹豫地选择了报考辅警。接着又在工作中不断努力学习，2012年成功通过公务员考试，成为了一名人民警察。

刚入警的王军被分配到了刑侦工作组。面对专业性、技术性要求极高的刑侦工作，王军有些手足无措。但是他没有退缩，一边向老民警学习一边找来专业书籍、网课视频自学，同时还坚持在日常刑侦工作中实践钻研、积累经验，短短一年时间，就通过自学取得了重庆市警察学院刑事侦查学本科学历。在从事刑侦工作的四年多时间里，王军共参与侦破大小案件100余起，为群众挽回经济损失50余万元。

后来，因派出所工作调整，王军成为了一名社区民警。刚接手社区工作时，王军发现辖区内公租房多，人员流动性大，矛盾纠纷频繁，并且群众普遍法律意识不强，常以“大事大吵、小事小闹”的方式解决日常问题，给日常执法带来很大阻碍。

渐渐的，一个“普法”的种子埋在了王军的心里。但是自己并非法律专业出身，对卷帙浩繁的法律条款完全不熟，在面临需要用法律解决的问题时自己也束手无策，常常需要请法律专业人士前来帮忙，既费时费力又影响群众满意度。

为了尽快解决这一问题，王军主动报考了法律专业在职研究生，利用业余时间学习钻研晦涩难懂的法律知识。通过3年系统的学习，王军成功获得了重庆市委党校法律专业研究生学历，通过了公安机关高级执法资格考试，成为了派出所里的法律专家。在面对棘手的法律问题时，王军再也不用请求专业人员援助，极大提升了工作效率和群众满意度。

科学用法 群众心里的百事通

夯实了法律基础，增强了执法能力，王军在化解矛盾纠纷、解决群众困难等工作上取得了极大的进展，不仅化解了一个个棘手的长期问题，还通过事先预防等方式降低了辖区发案率，为辖区群众打造了一个和谐文明的美丽家园。

王军服务的学林社区是陈家桥街道的中心地段，社区常住户20000多户，因为周边村社正在征地拆迁建设，居住在辖区的拆迁户较多，且外来务工流动人口基数大，加上建筑房屋规划建设混乱，使得社区内环境脏乱、治安不稳、案件频发，是陈家桥街道治安形势最复杂的社区。

为了更快熟悉社区、更好服务群众，王军直接把家安在了社区，每天近距离接触群众，和老百姓唠家常、聊琐事，从群众口中获悉各类大小矛盾纠纷的引爆点，然后及时运用法律手段和法律知识，一边联系相关部门以求尽快妥善解决，一边在聊天中向群众科普宣传法律知识，让大家将问题诉诸于合理合法的求助途径。渐渐地，学林社区群众矛盾纠纷发生率一降再降，王军也成了群众口中的“百事通、守护神”。

学林社区学校多、考试多，导致周边的民宿数量爆增，然而大多数民宿没有办理特种行业许可证，有的甚至连营业执照都没有，很容易成为违法犯罪分子的“容身之地”，给辖区居民带来极大的安全隐患。为此，王军积极在重点地段开展法律宣传，结合地毯式入户走访，全面统计辖区民宿位置，并联合社区业委会对民宿责任人进行约谈。经过多次普法和单独沟通，20余家“无证”民宿自觉关停，5家民宿通过合法途径办理相关手续转为旅馆业经营，辖区旅馆业恢复正常良性经营，乱点问题得到整治，居民、经营者和旅客的安全感、满意度显著提高。

带头普法 化身社区普法先锋

虽然社区治安形势已经大为好转，但还是有很多群众遇到需要寻求法律解决的问题时不知道该怎么处理。王军意识到，自己前期把重心放在了“治已病”上，对已经遇到困难的群众进行指导，这仅仅服务到了辖区群众中的一小部分人。如何“治未病”，让广大群众事先就熟悉掌握日常所需的法律知识，遇到问题时有解决的思路和方向，成了王军整日整夜都在思考的问题。

“要想会用法，得先懂法。要想懂，得先学。”王军梳理了寻常百姓日常生活中用得到的法律要点，结合辖区实际案例，推行“以案释法”，用群众的身边事进行法制宣传教育，引导群众合法合理地表达诉求。

一个人的力量毕竟有限，难以在短时间取得突破。于是，作为社区党委副书记的王军主动联系辖区内的党员，整合辖区基层党组织，搭建党建联席会平台，共同开展基层普法活动。

一切准备就绪后，王军又多方奔走，积极联系街道、社区等相关部门，召集群众多次以院坝会、座谈会、宣讲会等形式，向群众通报辖区发案情况、宣传防范技巧、传授法律知识，让辖区群众在一次次别开生面的社区课堂中学习巩固日常所需法律知识。

自2020年至今，王军借助“百万警进千万家”活动，联系组织辖区共产党员四十余人，同辖区内的法律工作者通过院坝会、座谈会、业主大会累计开展普法工作200余次，成功由“治理参与者”转型成为“工作主导者”，促使社区党务、政务、警务工作加速融合，构建了普法“大平台”，基层社会治理能力得到进一步提高。

自担任社区民警以来，王军累计办理行政、刑事案件300余件，调解纠纷500余起，纠错率0%，无投诉、无信访，收获了辖区群众的高度信任与认可。

让不懂法的群众了解法律，让懂法的群众热爱法律，搭建起共建、共治、共享的基层社会治理体系，王军用自己对民警身份的崇高向往、对基层工作的一腔热血和对人民群众的无私奉献，为辖区百姓打造了一个平安、团结、和谐、幸福的美丽家园。