加强监管 严查出具假核酸报告行为

国务院联防联控机制介绍落细落实防控措施，要求加快推进老年人新冠疫苗接种

11月29日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍落细落实防控措施，有效抓好疫情处置有关情况。

会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，当前，各地正在抓实抓细做好疫情防控。要根据检测、流调结果做好风险研判，精准判定风险区域。封控管理要快封快解、应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便。要持续整治层层加码，对群众的合理诉求及时回应和解决。

米锋还强调，要加快推进新冠病毒疫苗接种，特别是老年人接种。

不得通过时空伴随造成大面积“误伤”

会上，有记者问到，很多网友反映，他们比以前被封控的频率更高了，该怎么看待这些现象？又该如何去评估第九版防控方案和二十条优化防控措施对疫情防控的作用？

对此，国家疾控局监督一司司长程有全表示，其实近期群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面，有的地方随意扩大管控区域和人员范围、一封了之，有的封控后长时间不解封，有的地方未经批准、动不动就“静默”。对此程有全表示，当前，各地已经成立了整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在调度，对于各地网民、人民群众反映的各种问题，进行积极有效的回应，并转交给有关地方推动解决。长期封控不仅极大影响人们的正常生产生活秩序，还容易造成焦虑情绪，引发生活困难，这种情况必须予以纠偏和避免。

为此，各地要进一步加强高低风险区划分标准的培训，组织做好风险区域划定和管理，原则上高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区域划定范围，但要及时通过核酸筛查和疫情研判，快封快解。

对风险人员的判定要以现场流调为依据，不得通过时空伴随扩大范围，造成大面积的“误伤”，最大限度降低因疫情给群众带来的不便。对高风险区既要严格管控，做到“足不出户”，也要全力做好服务保障工作，满足群众基本生活和就医用药需求。同时，做好封控隔离人员的疏导，加大对老弱病残孕等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

一直在研究，不断在调整防控措施

会上，有记者问，政府是否会重新考虑疫情应对政策？

对此，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，疫情发生以来，中国政府一直根据病毒变异的特点和临床治疗的实践认识，边防控、边研究、边总结、边调整。针对奥密克戎变异株传播力和致病力的特性，以及重症率、死亡率等情况，包括国际上疫情形势的变化，对于防控的措施，国家一直在研究，不断在调整，最大程度保护人民利益，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

严肃处理出具虚假检测报告行为

有记者问：目前有部分民众担心做核酸时容易造成感染，请问如何有效避免检测时的感染风险呢？现在个别地方出现了让居民个人自采核酸的做法，请问这种做法是否值得推广？另外，近期有核酸检测机构因为造假等行为被严肃处理，请进一步回应一下如何进一步做监管？

国家卫健委回应：我们都知道，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此采样的组织管理和规范操作就非常重要，既要保证采样的质量，同时又要避免交叉感染的风险。

对于核酸检测工作，我们历来严格检测资质的准入和质量控制，不断优化技术规范，同时重点加强对检测机构，包括第三方检测机构的监管。今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生健康行政部门都对在检测机构的监管中发现了检测机构存在一些违法违规的问题，而且都进行了严肃处罚。有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。

下一步，我们将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。

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1问：做核酸是否硬性要求，有无具体次数要求？居家老人、孩子等是否可以少些核酸检测？

答：核酸检测是疫情防控的重要手段，科学精准十分关键。核酸检测针对不同情况要适时精准，核酸检测并不是越多越好。

从全员核酸检测标准要求看，根据第九版防控方案、二十条优化措施，省会城市和千万级人口以上城市疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。

同时，没有发生疫情的地区，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。

2问：按照要求居家健康监测，外出买菜行不行？

答：按要求，非必要不外出。居家健康监测在一定程度上相当于居家隔离，但有就医、做核酸等特殊需要，可以在采取安全防护措施的情况下有限度外出。

按《新冠肺炎疫情居家健康监测指南》，居家健康监测期间，本人要严格落实非必要不外出，如就医等特殊情况必须外出时做好个人防护，规范佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩，避免乘坐公共交通工具。

同时，街道（镇）、社区（村）工作人员要掌握空巢独居老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等居家健康监测特殊人员情况，建立台账，做好必要的生活保障和关爱服务。

因此，居家健康监测期间外出买菜这种情况，不可以，但各地各社区应该加强物资供应保障。

3问：小区出现阳性，封楼栋还是小区，封控具体标准是什么？

答：一般以单元、楼栋为单位划定，但特殊情况下、根据现场具体实际情况经专业防疫研判可适度扩大。

《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》明确，要尽早将病例和无症状感染者所在县（市、区、旗）精准划分为高风险区、低风险区两类风险区。

其中原则上将感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省级联防联控机制（领导小组、指挥部）给予专业指导支持。

据新华社